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世界各國疫情大考:如何恢復經濟?

所屬分類:時事聚焦    發布時間: 2020-04-20    作者:admin
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新冠疫情嚴重影響全球經濟,出于持續加大的經濟和社會壓力,歐美多國紛紛提出解封計劃,在謹慎的防疫措施下逐步復工,在健康與發展中尋找脆弱的平衡點。目前可以確定的是,復工的開始并不意味著抗疫的結束。

美國正式公布重啟計劃

為了重啟經濟,當地時間4月16日,特朗普政府發布指導方針,允許各州和雇主在一個月內逐漸在條件允許的情況下分三個階段復工。

這三個階段的復工指南包括:

..階段,需要超過14天新冠確診病例出現下降,醫院恢復新冠暴發前的非危機狀態,各州有能力進行迅速充分的測試。..階段期間,在家工作應該繼續,學校繼續關閉,但是餐廳、健身房可以在嚴格遵守社交距離的前提下開放。酒吧仍然需要關閉。

第二階段,在滿足病例持續下降的標準后,政策可以繼續放寬。學??梢蚤_放,鼓勵繼續在家工作,但是可以恢復旅行。

第三階段,在沒有證據顯示疫情會反彈后,所有人都可以恢復公共場所的活動,但是仍然要盡量避免在擁擠的環境中。公司可以恢復上班,老人院可以允許訪客探視。大型場所可以開放,但仍要限制人與人的距離。

該文件還概述了“核心州的準備責任”,包括進行充分的測試和篩查,提供足夠的防護裝備和醫療設備的能力,以及計劃在需要時增購重癥監護病床。

特朗普公布的重啟經濟指引只提及重啟條件但沒有講到重啟時間,是否重啟由各州州長決定;不過,紐約州及其他東岸州已延長封閉時間至5月15日。

東北和太平洋沿岸各州4月13日分別發布了區域性協議,以協調有關開放和恢復經濟發展的計劃,而中西部七個州16日宣布了類似的協議。

美國有線電視新聞網認為,特朗普通過給各州重啟經濟列出指導方針,有效地免除了自己的.終決定責任。這種政治立場使他可以將經濟停滯責任歸咎于其他人。如果某個州確實決定過早開放并出現感染高峰,他也可以將責任推給其他人。

經濟壓力巨大

特朗普在4月15日的白宮新冠疫情簡報會上表示,美國新冠肺炎新增發病數據顯示,美國已經度過了“高峰期”。特朗普稱,美國有19或20個州受疫情影響有限,有望在5月1日前重新開放。

美國疾病預防控制中心(CDC)主任羅伯特·雷德菲爾德也在4月15日表達了類似說法。他認為,美國有19或20個州受疫情影響有限,有望在特朗普的目標日期5月1日前重新開放。

.新發布的美國經濟各方面數據,顯示出極不樂觀的情形,特朗普政府亟待“重啟”經濟。

當地時間4月15日,美國商務部公布的零售數據顯示,零售銷售創28年.大降幅。

3月,美國零售銷售環比降8.7%,創歷史.大降幅,預期降8%,前值由降0.5%修正為降0.4%。服裝店的銷售額暴跌50%以上,而汽車、家具、電子產品和體育用品的支出下降了兩位數。

美聯儲的另一份報告顯示,美國工業生產在3月經季節性調整后下降5.4%,為1946年以來的.大月度降幅。制造業產出比前一個月下降6.3%,也是自第二次世界大戰結束以來的.大降幅。

同時,美國房屋建筑商的信心指數以創紀錄的速度崩潰。美國房屋建筑商協會表示,房屋市場指數從上個月的72降至4月的30。房利美預期,美國今年房屋銷售將大跌近15%。

美聯儲發布的“褐皮書”稱,保持社交距離的防疫措施嚴重導致全國經濟收縮,企業表示前景極不確定,未來情況或惡化。旅游業與零售業成為重災區;即使是需求大增的醫療用品與食品制造業,也面對供應鏈受干擾的問題;其他制造業大部分處于停頓狀態。

4月16日,美國勞工部公布的.新數據顯示,美國上周(4月13日至19日)..申請失業救濟的人數較此前一周(4月6日至12日)減少137萬,為525萬人,因新冠肺炎疫情導致的經濟停擺進入第四周,抹去了10多年創造的就業機會。..申領失業救濟人數亦意味美國目前失業率至少達17%,遠高于2009年衰退開始時的10%,反映倒閉潮從初期的餐館、酒店等向其他企業擴散。

格蘭特·桑頓的首席經濟學家黛安·斯旺克說:“我們處于嚴峻的凍結狀態,令人不寒而栗?!?

外界預測,3月的“寒冬”僅是開始,4月數據還將反映出更嚴重的狀況。

零售咨詢公司Customer Growth Partners總裁克雷格·約翰遜表示,4月才將是“.殘酷的月份”,因為廣泛的停業直到3月中旬才開始。

《華盛頓郵報》報道稱,為使美國人重返工作崗位,作為白宮重大努力的一部分,美國CDC和聯邦緊急事務管理局(聯邦緊急事務管理局)共同制定一項公共衛生戰略計劃,以重新開放該國部分地區。

該計劃分三步:5月1日完成全國宣傳運動和社區準備狀態評估;到5月15日完成增加緊急資金和測試套件及個人防護設備生產;根據當地情況重新開放。

該計劃中,“低緩解措施”僅限從未被疫情沖擊的地區采用。

《華爾街日報》報道稱,銀行和金融服務業高管告訴特朗普,政府需要大幅增加新冠病毒檢測的可用性,公眾才能有足夠的信心重返工作崗位、在餐館用餐或在零售店購物。

國會山的州長和議員以及企業...也強調,必須有更大的測試能力,才能真正開始放松社會疏遠的限制。NBC新聞4月16日報道稱,白宮目前正在探索增加測試能力的方法。

多國開始放松管控措施

全球范圍內,都在面臨著“要健康還是要經濟”的拷問。

從全球范圍來看,IMF預測全球經濟遭受大蕭條以來.嚴重衰退,而且情形可能更糟糕。近期IMF公布的《2020年世界經濟展望》,預測今年全球經濟總量將萎縮3%。根據這一數據,2020年全球經濟萎縮幅度將是上世紀30年代大蕭條以來.大的,而2009年全球金融危機造成的經濟總量萎縮也只有0.7%。

根據IMF的測算,今明兩年,全球經濟損失將達到9萬億美元,規模相當于一個日本加一個德國的經濟總量,兩個國家分別是全球第三和第四大經濟體。

IMF總干事格奧爾基耶娃在記者會上表示,已經有102個國家請求或咨詢緊急融資。

盡管全球疫情仍然持續,但一些國家注意到增長曲線趨緩,出現了重癥病人人數和住院率下降等曙光之后,已紛紛開始醞釀解封計劃,甚至放松某些管控措施。

在疫情開始趨緩的瑞士,政府宣布從4月27日起逐步放寬封鎖措施,特定行業及服務,如理發店、美容院將獲準重新營業。

瑞士政府4月16日發表聲明稱,當局是根據疫情的發展和..的建議,分三個階段逐步解除封鎖。首階段從4月27日起,然后是5月中旬和6月初,逐步讓學校、商店等全面復課復工。

波蘭4月20日將重開公園及森林園區,其后可能放寬商店內的顧客人數上限。

比利時雖然延長防疫措施至5月3日,但允許從事家居裝飾及售賣花卉的商店重新營業,民眾亦可有限度地到養老院探望。

德國總理安格拉·默克爾4月15日傍晚召開記者會,宣布將逐步解除抗疫防控措施,下周起重開部分商鋪,5月4日起允許中小學逐步復課。

丹麥是歐洲..個重新開放小學和幼兒園的國家。4月15日,丹麥許多兒童開始重返校園或幼兒園。在首都哥本哈根,已經有..批小學和幼兒園重新開放。從4月20日開始,丹麥所有小學都將復課。但這樣的措施引發了家長的爭議。

如何妥善解決復工復產與有效防控疾病的矛盾需要找尋一個巧妙的平衡點,這需要科學的依據、客觀的評判,以及諸多專業人士的建議。

美國..傳染病學..福奇在特朗普宣布重啟計劃時也在發布會現場,他認為,即使美國會通過階段新計劃慢慢重啟經濟,但這“不意味著抗疫結束”?!爸匾氖且^續采取措施防止病毒傳播,直到有疫苗為止。很可能的是,隨著我們重啟,病毒會再回來?!备F嬲f道。

——轉載自人民網

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